ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, ПЕРЕВОДА И ОТЧИСЛЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ПРИКАЗ
 
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
4 ноября 2003 г. N 790
 
(САЗ 04-10)
 
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 2 марта 2004 г.
Регистрационный N 2633
 
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года N 294-З-III "Об образовании" (САЗ 03-26) и в целях упорядочения приема, перевода и отчисления обучающихся в организациях общего образования Приднестровской Молдавской Республики, приказываю:
1. Утвердить Примерное Положение о порядке приема, перевода и отчисления обучающихся в организациях общего образования Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Начальникам Управлений народного образования:
а) принять к сведению и исполнению Примерное Положение о порядке приема, перевода и отчисления обучающихся в организациях общего образования Приднестровской Молдавской Республики;
б) провести инструктивно-методическое совещание с руководителями организаций общего образования различных организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории города (района).
3. Считать утратившими силу:
а) Приказ Министерства народного образования ПМР от 15 марта 1999 года N 80 "Об утверждении порядка приема в 1-е классы общеобразовательных учреждений Приднестровской Молдавской Республики" (рег. N 1071 от 01.06.2001 г.);
б) Приказ Министерства народного образования ПМР от 15 марта 1999 года N 81 "Об утверждении порядка приема в 10-е классы общеобразовательных учреждений Приднестровской Молдавской Республики" (рег. N 1069 от 01.06.2001 г).
4. Контроль за исполнением приказа возложить на Первого заместителя Министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики В.А. Гелло.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
МИНИСТР Е. БОМЕШКО
 
г. Тирасполь 4 ноября 2003 г.
N 790
 
 
 
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Приказу Министра просвещения
Приднестровской Молдавской Республики
от 4.11.2003 г. N 790
 
Примерное Положение
о порядке приема, перевода и отчисления
обучающихся в организациях общего образования
Приднестровской Молдавской Республики
 
1. Общие положения
 
1. Примерное положение о порядке приема, перевода и отчисления обучающихся в организациях общего образования (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года N 294-З-III "Об образовании" (САЗ 03-26).
2. Настоящее Положение призвано обеспечить гражданам равенство доступа ко всем уровням общего образования, формам его получения, право выбора родителями (лицами, их заменяющими) и обучающимися учебного заведения общего образования, ближайшего к месту проживания, с учетом состояния здоровья и способностей ребенка.
3. Настоящее Положение является обязательным для применения в государственных и муниципальных организациях общего образования, а для негосударственных общеобразовательных организаций выполняет функцию примерного.
 
2. Порядок и формы проведения приема
 
4. Образовательный процесс начинается для учащихся общеобразовательных организаций с 7-летнего возраста. Минимальный возраст поступления в первый класс - 6 лет и 6 месяцев (по состоянию на 1 сентября года поступления).
В организации общего образования, за исключением вечерних (сменных) школ, для освоения программы общего образования в различных формах могут быть приняты дети в возрасте до 18 лет, получающие среднее (полное) общее образование впервые:
а) в порядке зачисления - при поступлении ребенка впервые в 1-ый и 10-ый классы, либо если ранее он обучался в организациях общего образования других государств;
б) в порядке перевода (далее - Перевод) - на любом этапе обучения из других общеобразовательных организаций Приднестровской Молдавской Республики, реализующих общеобразовательную программу соответствующего уровня образования.
Граждане других государств и лица без гражданства имеют право на получение образования в организациях общего образования Приднестровской Молдавской Республики по межправительственным соглашениям, а также по договорам, заключенным организациями общего образования с иными организациями, зарегистрированными на территории Приднестровской Молдавской Республики, отдельными гражданами и лицами без гражданства, а также лицами, заменяющими родителей детям иностранного происхождения.
5. Приём граждан в порядке перевода или зачисления в общеобразовательные организации в формах очно-заочного (вечернего) обучения, экстерната и (или) семейного образования проводится на основании соответствующих Положений.
6. Прием в государственные и муниципальные общеобразовательные организации может осуществляться в форме:
а) бесконкурсного набора (для учебных заведений, реализующих базовые общеобразовательные программы);
б) конкурсного набора (для учебных заведений, реализующих общеобразовательные программы повышенного уровня или углубленного изучения отдельных предметов);
в) смешанного набора (бесконкурсный и конкурсный - для учебных заведений с классами, реализующими базовые, а также программы повышенного уровня общего образования или углубленного изучения отдельных предметов).
Решение об открытии классов, реализующих общеобразовательные программы повышенного уровня или углубленного изучения отдельных предметов, принимается учредителем, при условии полного удовлетворения потребностей граждан микрорайона общеобразовательной организации в базовом общем образовании.
7. Государственные администрации городов (районов) по представлению cоответствующих органов управления образованием:
а) ежегодно до 1 февраля утверждают, с учетом образовательных потребностей граждан, перечень государственных, муниципальных организаций общего образования, включенных в местную систему образования, имеющих право на проведение бесконкурсного, конкурсного и смешанного набора;
б) для обеспечения приема всех подлежащих обучению детей ежегодно закрепляют за государственными и муниципальными общеобразовательными организациями, включенными в местную систему образования и осуществляющими бесконкурсный или смешанный набор, определенную территорию (микрорайон организации общего образования).
8. Управления народного образования районов (городов) до 1 марта каждого года доводят до сведения населения информацию о государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, включенных в местную систему образования, осуществляющих прием на условиях бесконкурсного или смешанного набора, и закреплении их за определенной территорией, а также об общеобразовательных организациях, имеющих право на проведение приема в форме конкурсного набора.
9. Формы приема в государственные учебные заведения общего образования, находящиеся в республиканском ведении, согласовываются с республиканским органом управления образования до 1 февраля каждого года.
Информацию о форме набора в государственные общеобразовательные организации, находящиеся в республиканском ведении, до сведения населения доводят руководители соответствующих организаций общего образования в срок до 1 марта каждого года.
10. Сроки представления информации о форме и проведении набора в негосударственные учебные заведения общего образования, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и данным Положением определяет их учредитель.
11. Детям, проживающим на территории, обслуживаемой государственными или муниципальными общеобразовательными организациями (в микрорайоне), не может быть отказано в приеме на соответствующий уровень обучения в соответствующую общеобразовательную организацию.
Детям, не проживающим в микрорайоне общеобразовательной организации, может быть отказано в приеме только по причине отсутствия вакантных учебных мест в учебном заведении общего образования.
12. При наличии заявлений, превышающих число вакантных учебных мест в общеобразовательной организации по микрорайону, учредитель совместно с соответствующим органом управления образованием, принимает решение об открытии дополнительных классов или определяет обучающихся при согласии родителей (лиц, их заменяющих) в другие, государственные или муниципальные организации общего образования ближайшие к месту проживания.
13. Прием детей, достигших школьного возраста, в первые классы государственных или муниципальных организаций образования, реализующие базовые общеобразовательные программы, осуществляется независимо от уровня их подготовки, по заявлению родителей (лиц, их заменяющих) и предоставлению документов (п.26 данного Положения) с 1 апреля по 31 августа.
14. Критерии конкурсного отбора обучающихся в учебные заведения, реализующие общеобразовательные программы повышенного уровня или углубленного изучения отдельных предметов, включающие процедуру и содержание конкурсного отбора, закрепляются в учредительных документах организации образования, согласовываются с учредителем и утверждаются руководителем общеобразовательной организации.
15. Государственные и муниципальные организации образования, реализующие общеобразовательные программы повышенного уровня или углубленного изучения отдельных предметов, а также негосударственные организации образования не вправе отказать гражданину (соответствующего возраста и уровня образования) в возможности принимать участие в конкурсе.
16. Условия конкурсного набора в государственные и муниципальные организации образования, реализующие общеобразовательные программы повышенного уровня или углубленного изучения отдельных предметов, должны гарантировать соблюдение прав граждан в области образования и обеспечивать зачисление наиболее способных и подготовленных из них к освоению общеобразовательной программы соответствующего уровня.
При прочих равных условиях преимуществом при зачислении пользуются дети граждан, имеющих право на льготы, установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
17. Информация о содержании, процедуре, критериях проведения конкурсного приема в государственные и муниципальные организации образования, реализующие общеобразовательные программы повышенного уровня или углубленного изучения отдельных предметов, доводится данными учебными заведениями до сведения населения не позднее 1 апреля каждого года.
Сроки опубликования данной информации негосударственными организациями общего образования определяют организации образования по согласованию с учредителем.
18. Прием заявлений от родителей (лиц, их заменяющих) на участие детей в конкурсном собеседовании при формировании 1-х классов государственных, муниципальных организаций образования, реализующих общеобразовательные программы повышенного уровня или углубленного изучения отдельных предметов, производится с 1 апреля по 15 мая.
19. Конкурсное собеседование при комплектовании 1-ых классов, реализующих общеобразовательные программы повышенного уровня или углубленного изучения отдельных предметов, производится приемной комиссией, созданной приказом руководителя организации образования, исключительно в присутствии родителей (лиц, их заменяющих) и представителя органа местного управления образованием.
20. Любые диагностические обследования, тестирования детей, поступающих в 1-ый класс не являются обязательными и проводятся психологами только по желанию родителей (лиц, их заменяющих) до конкурсного собеседования или после него, а также носят рекомендательный характер для родителей (лиц, их заменяющих) при выборе учебного заведения общего образования, или для организации общего образования, при составлении индивидуальной программы обучения.
21. В государственных, муниципальных организациях общего образования, ведущих смешанный набор, при создании классов в первую очередь формируются классы, реализующие базовые программы общего образования.
22. Зачисление граждан в 10-ые классы государственных, муниципальных общеобразовательных организаций на бесконкурсной основе производится до 1 сентября текущего года по мере поступления заявлений граждан и представления документов, указанных в п.26 данного Положения.
Отказ гражданам в праве на получение базового среднего (полного) общего образования (приём в классы III ступени), при условии получения образования впервые, проживания на территории микрорайона организации общего образования и наличии документа, подтверждающего освоение программы основного общего образования, является нарушением конституционных прав граждан на образование.
23. Зачисление в 1-ые классы по итогам конкурсного собеседования должно проводиться не позднее 1 июня текущего года.
Прием граждан во 2-ые - 11-ые классы государственных или муниципальных организаций образования, реализующих общеобразовательные программы повышенного уровня или углубленного изучения отдельных предметов, производится данными учебными заведениями по итогам конкурсного набора, но не позднее 30 июня.
В случае недобора общеобразовательные организации могут установить дополнительные сроки конкурсного набора в августе месяце текущего года, о чем обязаны информировать население не менее чем за 2 недели до проведения конкурсного набора.
Прием заявлений и зачисление граждан в негосударственные учебные заведения общего образования производится в сроки, установленные организациями образования по согласованию с учредителем.
24. Граждане, не прошедшие в мае - июне конкурсный отбор в государственные, муниципальные организации образования, реализующие общеобразовательные программы повышенного уровня или углубленного изучения отдельных предметов, имеют право при наличии вакантных учебных мест на повторное участие в конкурсном отборе.
25. Организация образования, реализующая общеобразовательные программы повышенного уровня или углубленного изучения отдельных предметов, вправе освободить от участия в конкурсном наборе в 10-ый класс учащихся, окончивших 9-й класс данной общеобразовательной организации на "отлично" и "хорошо", а также победителей городских (районных), республиканских олимпиад.
26. Документы, необходимые для приема:
а) в первый класс:
1. заявление родителей (лиц, их заменяющих);
2. копия свидетельства о рождении ребенка;
3. медицинская карта;
4. карта развития ребенка (для детей, посещавших дошкольные организации образования);
5. документ, подтверждающий место жительства ребенка;
б) в последующие классы:
1. заявление родителей (лиц, их заменяющих) и (или) самостоятельное заявление обучающегося (при достижении 16 лет);
2. копия свидетельства о рождении ребенка или паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики;
3. медицинская карта ребенка;
4. личное дело обучающегося и документ об уровне образования или уровне освоения соответствующей общеобразовательной программы (справка о текущей успеваемости, табель успеваемости, сводная ведомость успеваемости обучающегося, аттестат об основном общем образовании);
5. документ, подтверждающий место жительства ребенка;
При приеме граждан, ранее обучавшихся в организациях общего образования других государств, в классы III ступени, документ, подтверждающий получение основного общего образования (аттестат) должен иметь нострификацию Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики. (изменения)
27. При приеме ребенка в организацию общего образования администрация обязана ознакомить его и (или) его родителей (лиц, их заменяющих) с уставом организации образования и другими документами, регламентирующими организацию образовательного и воспитательного процесса, а также предоставить необходимую и достоверную информацию о бесплатных и платных дополнительных образовательных услугах.
28. При приеме ребенка в организацию общего образования заключается договор между организацией образования и родителями (лицами, их заменяющими), в котором предусматриваются вопросы организации обучения, а также права и обязанности сторон.
29. Прием ребенка в учебное заведение общего образования оформляется приказом руководителя организации образования в трехдневный срок.
30. Прием в 10-е и 11-е классы детей, ранее обучавшихся в организациях общего образования других государств, следует осуществлять по согласованию с соответствующим органом управления образованием и, после установления соответствия уровня знаний прибывших детей требованиям государственного образовательного стандарта Приднестровской Молдавской Республики.
31. Порядок приема граждан в общеобразовательные организации, соответствующий Закону "Об образовании", Типовому положению об организации общего образования и данному Положению, закрепляется в уставе организации образования, согласовывается с учредителем и утверждается руководителем общеобразовательной организации.
32. Разногласия между общеобразовательной организацией и родителями (лицами, их заменяющими) по вопросам приема ребенка, разрешаются учредителем и (или) соответствующим органом управления образованием по подведомственности.
 
3. Перевод обучающихся
 
33. Перевод обучающихся негосударственной организации общего образования, получившей свидетельство о государственной аккредитации, в государственное или муниципальное учебное заведение общего образования осуществляется на общих основаниях.
Перевод обучающихся из негосударственной организации общего образования, расположенной на территории Приднестровской Молдавской Республики и не получившей свидетельство о государственной аккредитации, в государственное или муниципальное учебное заведение общего образования осуществляется при условии установления принимающим учебным заведением общего образования соответствия уровня подготовки учащихся требованиям государственного образовательного стандарта Приднестровской Молдавской Республики.
34. Обучающиеся общеобразовательных организаций могут быть переведены в другие общеобразовательные организации в следующих случаях:
а) по инициативе родителей (лиц, их заменяющих) в связи с переменой места жительства и (или) переходом в другие общеобразовательные организации;
б) по решению Педагогического Совета общеобразовательной организации в связи с неусвоением обучающимся программ повышенного уровня образования или углубленного изучения отдельных предметов, при отсутствии в данной общеобразовательной организации классов, реализующих базовые общеобразовательные программы;
в) по заключению городской (районной) психолого-медико-педагогической комиссии в связи с отклонением в развитии обучающегося при отсутствии специальных (коррекционных) классов (групп) в данной общеобразовательной организации и с согласия родителей (лиц, их заменяющих);
г) по решению суда и комиссии по делам несовершеннолетних в связи с девиантным (общественно-опасным) поведением обучающегося, по достижении им возраста одиннадцати лет;
д) по желанию обучающегося, достигшего шестнадцатилетнего возраста;
е) прекращение деятельности общеобразовательной организации или ее ликвидации.
35. Перевод по инициативе родителей (лиц, их заменяющих) в связи с переменой места жительства и (или) переходом в другие общеобразовательные организации:
а) обучающийся может перейти в другое учебное заведение общего образования, реализующее программы базового уровня, при согласии этой организации образования в течение всего учебного года.
б) обучающийся может перейти в организацию образования, реализующую общеобразовательные программы повышенного уровня обучения или углубленного изучения отдельных предметов, в соответствии с порядком приема, отраженным в Уставе данной общеобразовательной организации.
36. Перевод по решению Педагогического Совета общеобразовательной организации в связи с неусвоением обучающимся программ повышенного уровня образования или углубленного изучения отдельных предметов, при отсутствии в данной общеобразовательной организации классов, реализующих базовые общеобразовательные программы:
а) обучающийся, не усвоивший программы повышенного уровня образования и углубленного изучения отдельных предметов, может быть переведен по решению Педагогического Совета в общеобразовательные организации, реализующие общеобразовательные программы базового уровня, при этом, согласно заявлению родителей (лиц, их заменяющих), он аттестуется по программам базового образовательного уровня;
б) перевод по решению Педагогического Совета общеобразовательного учреждения осуществляется по окончании учебного года;
в) в исключительных случаях на основе мотивированного решения Педагогического Совета общеобразовательной организации и при согласии родителей (лиц, их заменяющих) обучающийся может быть переведен по окончании учебной четверти или полугодия.
37. Перевод по заключению городской (районной) психологомедико-педагогической комиссии в связи с отклонением в развитии обучающегося при отсутствии специальных(коррекционных) классов (групп) в данной общеобразовательной организации и с согласия родителей (лиц, их заменяющих):
а) По заключению городской (районной) психолого-медикопедагогической комиссии и при согласии родителей(лиц, их заменяющих), обучающийся, в связи с отклонением в развитии может быть переведен органами управления образованием в специальные (коррекционные) организации образования (классы, группы), обеспечивающие его воспитание, обучение, лечение, социальную адаптацию и интеграцию в общество в сроки, рекомендованные комиссией.
38. Перевод по решению суда и комиссии по делам несовершеннолетних в связи с девиантным (общественно-опасным) поведением обучающегося, по достижении им возраста одиннадцати лет:
а) дети с девиантным (общественно-опасным) поведением, достигшие одиннадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания и обучения и требующие специального педагогического подхода, переводятся в специальные учебно-воспитательные организации, обеспечивающие их медико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку по решению суда и комиссии по делам несовершеннолетних в установленном действующим законодательством порядке.
39. Перевод по желанию обучающегося, достигшего шестнадцатилетнего возраста, осуществляется по его заявлению, в соответствии с требованиями п.п.41, 42, 43,44 данного Положения.
40. Перевод в связи с прекращением деятельности общеобразовательной организации или ее ликвидации:
а) в случае прекращения деятельности общеобразовательной организации или ее ликвидации, осуществляемых, как правило, по окончании учебного года, орган управления образованием, которому подведомственна данная организация общего образования, обеспечивает перевод обучающихся (воспитанников) в другие организации общего образования соответствующего типа и согласовывает перевод ребёнка с его родителями (лицами, их заменяющими).
41. Для перевода обучающегося родители (лица, их заменяющие) пишут заявление, в котором указывают причину, дату перевода и наименование организации общего образования в которой будет обучаться ребёнок.
42. Родители (лица, их заменяющие) ребенка, не получившего основное общее образование, обязаны предоставить документальное подтверждение (справку) о продолжении образования ребёнком в другой организации общего образования.
Порядок и сроки предоставления документального подтверждения регламентируется договором между общеобразовательной организацией и родителями (лицами, их заменяющими).
43. Перевод обучающегося оформляется приказом руководителя организации общего образования с указанием причин выбытия и перечня выдаваемых родителям (лицам, их заменяющим) документов:
а) личное дело;
б) табель успеваемости, а при необходимости и справка о текущей успеваемости;
в) медицинская карта ребенка;
г) копия свидетельства о рождении ребёнка или паспорта гражданина Приднестровской Молдавской Республики;
44. Родители (лица, их заменяющие) письменно (с отметкой в книге приказов) подтверждают получение вышеуказанных документов и в обязательном порядке предоставляют их руководителю принимающей организации общего образования.
45. Ответственность за дальнейшее получение детьми основного общего образования возлагается на родителей (лиц, их заменяющих) и организацию общего образования, принявшую обучающегося.
46. Организация общего образования, осуществившая перевод обучаемого, в течение пяти лет хранит заявление родителей (лиц, их заменяющих) и документальное подтверждение о продолжении основного общего образования ребёнка.
47. Общеобразовательные организации, находящиеся на территории Приднестровской Молдавской Республики, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в течение пяти дней начала каждой учебной четверти, направляют в органы местного управления образованием:
а) пофамильную информацию о приеме (зачисление, перевод) (приложение N 1) и выбытии (перевод, отчисление) обучающихся без получения основного общего образования (приложение N 2);
б) цифровую информацию о прибытии и выбытии (перевод, отчисление) обучающихся, получивших основное общее образование (приложение N 3).
48. Органы управления образованием в течение двух недель проводят сверку полученных списков обучаемых (пункт 47) с соответствующими организациями общего образования и другими органами управления образованием Приднестровской Молдавской Республики с целью подтверждения полученной информации и контроля за выполнением требования законодательства Приднестровской Молдавской Республики обязательности для всех граждан основного общего образования.
49. Разногласия между общеобразовательной организацией и родителями (лицами, их заменяющими) по вопросам перевода ребенка разрешаются учредителем и (или) соответствующим органом управления образованием по подведомственности.
 
4. Отчисление обучающихся
 
50. Обучающиеся могут быть отчислены из организации общего образования в следующих случаях:
а) в связи с исключением, по решению органа управления общеобразовательной организации за совершение обучающимся, достигшего 14-летнего возраста, противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава организации общего образования, и, по согласованию с органом управления образованием по подведомственности;
б) по заявлению родителей (лиц, их заменяющих) в связи с выездом на новое место жительства в другие государства;
в) в связи с выпуском из основной и (или) средней (полной) школы;
г) по заключению медицинской комиссии:
- о необучаемости ребёнка, наступившей вследствие болезни;
- о смерти ребёнка. отчислившая обучающегося в связи с исключением, обязана в трехдневный срок проинформировать о своем решение родителей (лиц, их заменяющих) и местный орган управления образованием.
Вопросами дальнейшего обучения или трудоустройства исключенного занимаются родители (лица, их заменяющие) и государственная администрация города (поселка, села).
52. Отчисление производится в соответствии с требованиями пунктов 41,43,44 настоящего Положения.
При отчислении в связи с выездом на новое место жительства в другие государства обучающегося, не получившего основное общее образование, родители (лица, их заменяющие) к заявлению обязаны приложить документальное подтверждение (справку) о выезде.
При отчислении обучающегося в связи с исключением требования п.41 Положения не учитываются.
53. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих) принимается в исключительном случае и только с согласия органов опеки и попечительства.
54. Разногласия между общеобразовательной организацией и родителями (лицами, их заменяющими) по вопросам отчисления ребенка, разрешаются учредителем и (или) соответствующим органом управления образованием по подведомственности.